大连环保产业简讯

2018 年 第 13 期               大连市环境保护产业协会             2018年8月31日

土壤污染防治法全票通过

2019年1月1日起实施

8月31日下午，十三届全国人大常委会第五次会议,以171票赞成，全票通过了《土壤污染防治法》。这部法律规定，污染土壤损害国家利益、社会公共利益的，有关机关和组织可以依照《环境保护法》、《民事诉讼法》、《行政诉讼法》等法律的规定向人民法院提起诉讼。本法自2019年1月1日起施行。

习近平总书记在今年5月召开的全国生态环境保护大会上提出，让老百姓吃得放心、住得安心。这部法律就是为了保障和实现人民群众吃得放心、住得安心的一部法律。土壤污染和大气污染、水污染具有很大的不同：一是隐蔽性，大气和水的污染比较直观，人体感官都可以感受到，但是土壤污染必须通过仪器设备采样检测才可以感知。二是滞后性，土壤里面有污染物，不会很快显现。国际经验表明，要经过十年或者二十年之后才能显现出来。三是累积性，长年累月的污染物累积到一定程度起作用。此外，成因也不一样，除了人为的排放之外，大气沉降、土壤本身的背景值比较高，都会使土壤里面的有毒有害物质含量升高。所以急需制定这样一部法律。我国以前的法律无论是环保法还是其他的法律，对防治土壤污染也提了一些要求，但是这些要求比较原则、分散，侧重于预防，土壤污染怎么治理还需要规范，所以需要有专门的法律来规范土壤污染治理。

这部法律的制定意义重大：一是贯彻落实党中央有关土壤污染防治的决策部署。二是完善中国特色法律体系，尤其是生态环境保护、污染防治的法律制度体系。三是为我们国家开展土壤污染防治工作，扎实推进“净土保卫战”提供了法治保障。

大连市行业信用体系建设再出新举措

8 月 9 日上午，大连市信用办和信用协会组织召开了社会组织信用体系建设联席会议。会上，我市社会组织筹备组建的 “大连市社会组织信用体系建设联席会议”制度正式建立。市民政局民间组织管理局副局长杨林应邀出席会议并发表讲话，大连市环保行业协会、大连市保险业协会、市国资协会等 20 余家行业协（商）会的会长、秘书长以及部分信用服务机构负责人应邀出席会议。

会议讨论通过了《大连市社会组织信用体系建设联席会议制度（草案）》，明确“联席会议”是按照平等自愿的原则，由相关社会组织发起成立的非营利性、自律性、开放性的地方社会组织信用体系学习交流平台。旨在构建我市相关行业协（商）会之间的学习交流和信用建设合作机制，促进行业组织信用建设，推动“信用大连”又好又快地发展。

此次会议还向全市各行业协会、商会等社会组织发出倡议，进一步加强协会商会的自身建设，建立健全会员企业信用档案、信用评价、加强行业自律机制和法制意识等。会上，大连市环保协会、市优生优育协会、市保险业协会、市停车协会等 4 家社会组织代表围绕各自协会开展行业信用体系建设的工作情况做了经验交流。

智慧水务联盟研讨会推进水处理专利技术应用

8月24日，智慧水务产业技术创新战略联盟召开水处理技术在智慧水务中的应用研讨会，由大连理工大学环境工程设计研究院有限公司副总经理、智慧水务技术创新联盟理事长周集体发起。大连市环保局、中科院大连化物所研究院、中石化大连石油化工研究院环保所、大连市环保产业协会、辽宁新华律师事务所等单位的领导专家学者出席会议。

会上，大连市环保局水环境管理处处长曲明军对智慧水务工作予以充分肯定。大连理工大学教授，智慧水务技术创新联盟理事长周集体及科研院所和从事水务处理的7个单位就污、废水处理的先进技术、科研成果作了经验介绍，大连雨田环保科技有限公司详细介绍了水处理系统智慧化服务平台的诞生、平台版图、平台功能划分、雨田工业云、移动终端的应用。

通过此次研讨会，加强了智慧水务联盟成员单位的合作研发，实现了创新资源和知识产权共享、开展技术辐射，加速科技成果的商业化运用，逐步构建具有国际竞争力的智慧水务创新链和重大产品创新的产业集群主体，促进联盟成员之间的沟通交流与合作共享。

包头市环保产业企业来我市考察调研

8月26日-8月28日，包头市环保产业协会率领包头市环保企业来我市与大连市环境保护产业企业进行环保产业发展交流，并考察参观了大连市环保企业检测实验室，与大连海友鑫检测技术有限公司、辽宁鼎昇环境检测有限公司的企业负责人、专家技术人员进行了交流，针对检测行业的检测标准、检测方式及检测备案等情况进行了探讨，为开拓包头市环保产业市场，加强两市环保产业及会员企业深入合作打下了良好开端。

报：市环保局及政府相关部门

送：各副会长、理事单位、各分会、专业委员会、各会员单位