大连环保产业简讯

2019年 第 5 期               大连市环境保护产业协会             2019年3月28日

聚焦两会

3月3日下午，2019年两会首场“部长通道”在人民大会堂正式开启，生态环境部部长李干杰部长在这里接受采访，直面热点，回应关切。

记者问：组建生态环境部有助于实现“五个打通”成效如何？

答：新的生态环境部的组建方案实现了“五个打通”：第一，打通了地上与地下；第二，打通了岸上和水里；第三，打通了陆地和海洋；第四，打通了城市和农村；第五，打通了一氧化碳和二氧化碳。

记者问：就决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一，生态环境部如何推进推动污染防治，概括为 “4567”。

答：所谓“4”就是要有效克服四种不良情绪和心态，也就是自满松懈、畏难退缩、简单浮躁、与己无关这四种不良情绪和心态。

所谓“5”就是要始终保持“五个坚定不移”，坚定不移深入贯彻习近平生态文明思想；坚定不移全面落实全国生态环境保护大会精神和党中央、国务院相关决策部署；坚定不移打好污染防治攻坚战；坚定不移推进生态环境治理体系和治理能力现代化；坚定不移加快打造生态环境保护铁军。

所谓“6”就是要认真落实“六个做到”，既是我们总体的立场和态度，也是我们具体的工作策略和方法。第一个做到，就是要做到稳中求进，既打攻坚战又打持久战，既尽力而为又量力而行；第二个做到，就是要做到统筹兼顾，在推动每一项工作的时候，既要追求好的环境效益，也要追求有好的经济效益和社会效益，每一项事情力争能够同时实现三个“有利于”：有利于污染的减排、环境质量的改善，有利于结构的调整优化、经济的高质量发展，还要有利于解决好老百姓身边的环境问题，消除和化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。第三个做到，就是做到综合施策，既运用好行政和法治的手段，同时也更多地运用好市场经济和技术的手段，特别强调要依法行政、依法治理、依法推进。第四个做到，就是要做到两手发力，既抓宏观又抓微观。宏观层面上做好顶层设计、政策制定、面上的指导推动。微观方面强化督查执法，传递压力，落实责任。第五个做到，就是要做到点面结合，既整体推进，又要有重点突破。通过点上的突破带动整体发展,不搞胡子眉毛一把抓。第六个做到求真务实，既妥善解决好一些历史遗留问题，又攻坚克难、夯实基础，为未来持续发展创造良好的条件，坚决避免形式主义、表面文章、弄虚作假、数字环保、形象环保、口号环保这一套，确保环境质量的改善是没有水分的，能够经得起历史和时间的检验。

所谓“7”就是聚焦打好七场标志性战役：蓝天保卫战，柴油货车治理攻坚战，长江保护修复攻坚战，渤海综合治理攻坚战，城市黑臭水体治理攻坚战，水源地保护攻坚战，农业、农村污染治理攻坚战，确保污染治理成效能够确确实实显现出来，也能够有实实在在的成效取信于民。

环境技术进步奖”正式纳入国家科学技术奖励工作办公室发布的《社会科技奖励目录》

为了充分发挥科技奖励对环保产业技术进步的促进作用，建立以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的环保产业科技创新体系，促进环保产业高质量发展，支撑生态环境治理。近日，中国环境保护协会设立的“环境技术进步奖”被正式纳入国家科学技术奖励工作办公室（简称:国家科技奖励办）发布的《社会科技奖励目录》，并在国家科技奖励办官网公布。改革开放40年来，伴随我国社会经济和生态环境保护事业不断发展壮大，中国环保产业技术水平不断提升，根据调查，近十年（2008-2017年）在环境领域，中国发明专利申请量占全球发明专利申请量的44.08%，领先排名第二的日本高达30多个百分点。中国环境领域发明专利申请量从2008年6349件上升至2017年的52245件，增长了8.23倍，而我国同期发明专利申请量增长仅为4.76倍，环境技术研发热度空前。

环境技术进步奖设置特等奖、一等奖、二等奖三级奖项，奖励范围包括：开发出具有重大应用价值的污染防治和资源循环利用领域的新技术、新工艺、新装备、新产品、新材料、新仪器的项目；在技术集成、工艺集成、系统管理等方面，技术经济指标先进、环境效益显著的重大生态环境治理工程、环境监测监控预警系统工程等的集成创新项目；引进消化吸收国外先进技术，已形成自主知识产权，具有较强示范带动作用的技术成果。环境技术进步奖不授予环境学科基础研究、环境管理研究等软科学成果，充分体现了奖项服务产业科技创新、服务环境污染防治的特点。

2019年1月，中环协正式启动首届环境技术进步奖评奖工作。

呼和浩特市来我市调研环保产业发展

3月11日至3月13日，呼和浩特市市委政研室主任、市生态环境局副局长及产业协会会长一行来我市产业协会调研大连市环保产业情况。

呼和浩特市环保产业协会成立于2006年，2016年正式与市政府脱钩，完成了身份和职能的转变。此次调研的目的就是围绕社会组织的定位、市委、市政府的相关政策支持、协会如何增强自身造血功能，更好的发挥社会组织的桥梁纽带作用进行交流互动。

在调研过程中，我市环保产业协会秘书长介绍了体制改革以来我市产业协会在市委、市政府的关怀领导下，在市生态环境局和政府相关职能部门的大力支持下，不断实现自我完善、自我发展，充分发挥社会组织的作用，加快大连市环保产业自律规范建设，推进团体标准和信用体系开展，完善环保产业市场健康有序发展，承接政府购买服务、委托服务、在我市大气污染治理、锅炉改造、机动车尾气治理、环境污染责任保险和环境污染损害鉴定评估、土壤修复产业等方面发挥了双轮驱动的作用，我市协会被市民政局部门评为“5A”级社会组织。

呼市调研组一行也介绍了该市市委、市政府的相关扶植政策，市协会在为社会、市场和政府服务的经验尤其党建工作尤为突出。双方协会的一些做法具有较强的可借鉴性和可复制性，同时双方表示，今后要进一步加强交流与合作，不断拓宽合作的深度和领域，为“两市”环保产业交流合作营造更加宽泛的前景。

报：市委、市政府相关部门

送：各副会长、理事单位、各分会、专业委员会、各会员单位